为完善我院反腐倡廉制度体系,巩固和完善廉洁从医“制度建设年”、“行风提升年”的活动成果,进一步转变作风,适应医药卫生体制改革的新形势、新任务,结合本院实际,决定在全院开展“廉洁从医巩固推升年”活动,具体方案如下:
指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市卫生改革发展大局,在全面巩固和深化廉洁从医“制度建设年”、“行风提升年”活动成效基础上,以深入开展“三好一满意”、“廉政风险防控”、“廉洁风险防控”活动为平台,紧密结合深化医药卫生体制改革、创先争优、保持党的纯洁性、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、平安医院建设和行风评议等活动,持续改进医疗质量,加强医德医风建设,巩固推进廉洁从医各项制度的执行,大力开展为民务实清廉活动,促进广大医务人员廉洁从医,构建和谐医患关系,为建设“幸福六安”作出贡献。
活动范围
全院干部职工。
三、活动内容
(一)抓好政策纪律学习,强化廉洁从医行为规范
要认真组织学习党的十八大精神、习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的重要讲话、中央转变作风“八项规定”和省委“30条规定”、卫生部《医疗机构从业人员行为规范》以及中央、省、市关于反腐倡廉工作的各项要求,力求掌握精神实质。要建立中心组学习、干部职工日常集中学习和各种形式学习相结合的学习机制。要制定学习系列目录,紧跟中央、省市文件精神要求,采取形式多样的学习方式,务求实效,并建立长效的学习机制。要强化行为规范执行,加强督促检查,形成自觉遵守行为规范的良好风气。
抓好解决突出问题,强化政风行风整改提高
对于廉洁从医工作,全面开展自查工作。要认真查摆问题,对于查出的问题,要建立台帐,整改到位,并开展好“四个一”活动。
一是开展一次承诺签名活动。每位医务工作者、每个党员都要结合改进作风、提高效能、服务群众、廉洁自律、廉洁从医等方面,结合工作和生活实际进行承诺签名。可采取个人承诺、科室集体承诺等方式进行。并要求承诺公开,可通过政务公开栏、电子显示屏等进行公示,接收党员群众监督。对于个人和科室的承诺履行情况要进行认真评议。
二是开展一次谈心活动。各科室主要负责人与领导班子成员,领导班子成员与分管领导、科室负责人要开展一次廉政谈话,通过谈心谈话,沟通思想,交流情况,发现问题和不足,及时解决苗头性、倾向性问题。
三是开展一次廉洁从医大讨论活动。全院职工要在职业卫生精神大讨论的基础上,以“为何廉洁行医、诚信诊疗”和“如何做到廉洁行医、诚信诊疗”为主题,围绕“廉洁行医,树立正确的利益观;诚信诊疗,树立高尚的道德观”广泛开展讨论,教育引导干部职工真正做到廉洁从医,做一名合格的医务工作者。
四是开展一系列廉洁从医宣传教育活动。要通过宣传展板、新闻信息报道、观看警示片、组织实地接受廉政教育和红色革命教育等多种方式进行宣传教育,引导全院职工增强医德医风、职业道德和廉洁从医的自律意识,营造廉洁自从医的浓厚氛围。同时,抓好正反两方面典型宣传,对廉洁从医正面典型事例要给予通报和表扬,对反面典型予以批评曝光,以达到激励和警示教育多数人的目的。
抓好制度巩固完善,强化各项制度执行力
结合反腐倡廉、廉洁风险防控、廉洁从医和中央“八项规定”等要求,全院上下要认真清理现有缺乏针对性、有效性的制度,要进行修订完善;对过于笼统、不便操作的制度,要进一步细化;对制度建设存在的空白和漏洞,要进一步健全;对在排查“风险点”过程中发现容易发生腐败问题的重点工作和关键环节,提出健全和完善相关制度的措施。清理完善后,要将各项制度汇编成册。
同时要巩固完善监督检查机制、考核评估机制、纠错修正机制和责任追究等机制,牢固树立严格按制度办事的观念,强化制度执行力、强化对制度执行情况的监督。
院领导班子要加强检查指导,督促各科室不断完善各项制度,实现制度的全覆盖和全员参与。
四、方法步骤
“廉洁从医巩固推升年”活动于2013年3月开始,12月结束,分三个阶段实施。
第一阶段:动员部署阶段(2013年3月)
各科室制定活动细则,组织召开动员部署会,明确活动指导思想、活动内容、方法步骤和要求,增强党员干部参与积极性。
第二阶段:具体实施阶段(2013年4—11月)
通过深入动员、加强学习、宣传教育,并结合开展的“四个一”活动,认真查摆问题、建立台帐,并整改提高。
第三阶段:检查验收阶段(2013年12月)
各科室要对2011年以来廉洁从医“制度建设年”、“行风提升年”、“巩固推进年”系列活动的情况进行一次总结,总结典型做法和取得的实效。总结报告于12月底前报院党委。院党委将适时组织检查验收。
工作要求
1、提高认识,统一思想。开展“廉洁从医巩固提升年”活动,是廉洁从医系列活动之一,要牢固树立使命感、责任感,在行动上自觉把廉洁从医制度建设与业务工作相结合,与民主评议政风行风工作相结合,与深化医药卫生体制改革工作相结合,找准切入点,以廉洁从医制度建设的效果推动整体工作;与党风廉政建设责任制相结合,做到同部署、同落实、同考核,充分发挥党员干部腐败风险预警防控的主观能动性。
2、精心组织,统筹协调。院领导班子成员分别负责所辖内活动组织。各科室负责人主要负责各科室内活动组织开展,各科室要在院党委统一领导下,建立组织机构,明确职责任务,细化工作方案,加强督促检查,狠抓工作落实,切实做到统筹兼顾,协调配合,各司其职。各科室要将“廉洁从医巩固提升年”活动列入议事日程,切实“以民为本”,落实医改各项惠民便民措施,努力做到多亲民、多爱民、多惠民。
3、务求实效,不断创新。各科室要紧扣我院中心工作,结合深化推进医药卫生体制改革、“三好一满意”、“廉政风险防控”、 “廉洁风险防控”、创先争优、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、平安医院建设和行风评议等活动,开展好“廉洁从医巩固提升年”活动。各科室要结合实际,大胆探索,积极实践,不断创新卫生单位廉政文化建设的有效载体,在科室内形成良好的廉政氛围,不断取得廉政文化建设的新成果。