各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门：

根据省委省政府《关于2022年创新民生工程建设模式》（皖办发〔2022〕6号）、市政府《关于印发20项民生实事任务与责任清单的通知》（六政办秘〔2022〕47号）等文件要求，2022年全省实施20项民生工程，其中皖北地区群众喝上引调水工程、区域医疗水平提升行动、食品安全“你点我检”等三项我区无任务。为扎实做好全区人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，持续改善民生福祉，提升广大人民群众的获得感、安全感和满意度。现将我区2022年实施17项民生工程的目标任务及有关事项通知如下：

一、主要任务

1、“四好农村路”建设。实施农村公路提质改造工程63.299公里，2022年完工63.299公里；完成农村公路养护提升工程162公里。全区农村公路列养率100%，养护工程比例不低于5%，中等及以上农村公路占比不低于85%，乡镇和具备条件的建制村通客车率保持100%，具备条件的建制村通公交总体比例达到48%。确保农村公路建好、管好、护好、运营好。（责任单位：金安区交通局）

2、棚户区和老旧小区改造。全区棚户区改造新开工240套，基本建成3014套；改造城镇老旧小区11个，房屋总建筑面积12.99万平方米，涉及住户1203户。（责任单位：金安区房产中心）

3、养老服务和智慧养老。高龄津贴惠及所有80周岁以上老年人，纳入最低生活保障家庭中的老年人发放养老服务补贴覆盖率不低于60%；完成138户特殊困难老年人居家适老化改造；开展家庭养老床位建设试点50张；新增村级养老服务站（农村幸福院）24个，覆盖面不低于30%；全区养老机构护理型床位比例达到52%以上；建成1家智慧养老机构。（责任单位：金安区民政局）

4、幼儿托育和学前教育促进。调动社会力量，增加普惠托育服务有效供给，新增托位600个，千人口托位数达到2.4个左右。进一步推进学前教育普及和普惠发展，努力提升学前教育服务能力和水平，新建、改扩建公办幼儿园10所，资助幼儿1096人次。学前教育毛入园率达到96%、普惠性幼儿园覆盖率保持在85%以上、公办园在园幼儿占比达到55%。（责任单位：金安区卫健委、金安区教育局）

5、就业促进工程。实施求职用工精准对接计划，全区组织招聘会76场次，服务企业750户次，达成就业意向1260人，促进高校毕业生、农民工、技能人才等各类求职者就业，缓解市场主体“招工难”、区内就业人口输出地和用工地“匹配难”等问题，助力“双招双引”和十大新兴产业发展，服务“提质扩量增效”行动计划，为劳动者求职和用人单位招工搭建对接平台，促进供需精准对接，并按规定落实相关补贴政策。全区就业困难人员就业兜底计划试点数2个，试点推广“三公里”就业圈。组织255名离校2年内未就业高校毕业生、6个月内即将离校毕业生及其他16-24岁失业青年等，参加3-12个月的就业见习，并按规定落实相关补贴政策。组织技工院校招收450名初、高中毕业生等适龄青年进行高质量就业技能提升计划新技工系统培养。（责任单位：金安区人社局）

6、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。对全区367名城镇低保适龄妇女开展1次“两癌”免费筛查。（咨询电话：金安区妇联3261693）完成8000名35-64岁农村妇女宫颈癌筛查，完成4000名农村妇女乳腺癌筛查。不断扩大“两癌”筛查覆盖范围和人数，提高筛查目标人群覆盖率。（责任单位：金安区妇联、金安区卫健委）

7、困难群众救助。全面落实低保、特困救助政策，加强动态管理和信息比对，将符合条件的困难群众全部纳入补助范围，做到应保尽保、应退尽退，按照尽力而为、量力而行原则，动态调整低保、特困救助等相关待遇水平。城乡居民最低生活保障。农村居民最低生活保障人数不少于21819人，城镇居民最低生活保障人数不少于3794人。特困人员救助供养。特困人员供养不少于6913人，城市和农村失能、半失能特困人员集中供养率均达到60%。孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度，确保应救尽救，保障325名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益，散居孤儿和事实无人抚养儿童每人每月1100元，集中供养孤儿每人每月1500元。临时救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助，实现临时救助应救尽救。生活无着人员社会救助。为生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助，对流浪未成年人提供特殊优先保护及教育矫治等专业服务，确保其健康成长，实现流浪乞讨人员应救尽救。困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴。全面落实残疾人两项补制度，对符合政策规定的困难残疾人给予生活补贴，其中，一、二级困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于70元，三、四级困难残疾人生活补贴标准为每人每月不低于60元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月不低于65元。实行动态管理，应补尽补。（责任单位：金安区民政局）

8、重特大疾病医疗保险和救助工程。强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，基本医疗保险参保率超过95%，重点救助对象基本医疗保险参保率达到100%，城乡居民基本医疗保险、职工基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例分别稳定在70%、80%左右，基本医保普通门诊政策范围内费用报销比例超过50%，大病保险合规费用报销比例不低于60%，特困人员、低保对象合规医疗费用救助比例不低于70%。稳定实现救助对象纳入基本医保应保尽保、应救尽救，实现区域内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算。（责任单位：金安区医保局）

9、困难残疾人康复。为全区965名困难精神残疾人提供药费补助，为193名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，为10名残疾儿童适配假肢矫形器，为8名残疾儿童适配其他辅助器具提供救助。（责任单位：金安区残联）

10、困难职工帮扶。根据困难职工家庭收入和刚性支出因素综合评估困难程度，设立建档标准，将符合条件对象全部纳入救助范围，按不超过12个月当地城镇低保标准为15户困难职工提供生活救助；按不超过每生每年10个月当地城镇低保标准为10名困难职工子女提供助学救助；按不超过个人承担部分为符合条件的10户患病职工家庭提供医疗救助。（责任单位：金安区总工会）

11、中小学课后服务。全区64所应开展课后服务的义务教育学校（按照教育部“双减”工作监测平台统计口径，不含寄宿制人数大于100人的寄宿制学校、村小学（教学点）、学生数小于100人的小规模学校）100%提供课后服务，鼓励各校提供多样化课后服务，努力满足学生的不同需求。结合实际，综合考虑物价水平等各种因素，不断完善课后服务参与教师和校外相关人员补助办法，合理确定补助标准。（责任单位：金安区教育局）

12、15分钟健身圈建设。统筹建设48个全民健身场地设施，形成全民健身设施网络，满足群众日益增长的健身需求。（责任单位：金安区体育局）

13、15分钟阅读圈建设。建设6个城市阅读空间，以区为基本单位，初步形成15分钟阅读圈，构建全民阅读服务体系。（责任单位：金安区文旅局）

14、“惠民菜篮子”运营。在现有“惠民菜篮子”门店基础上，按照总量只增不减的原则，适当增加运营门店数量，确保全区“惠民菜篮子”门店数18家。（责任单位：金安区发改委）

15、老年助餐服务。支持建成12个老年食堂（社区助餐点），其中新增老年食堂3个，提供社区助餐点9个。积极开展农村老年人助餐服务试点，依托区域性农村特困供养机构改造提升，赋予助餐配餐功能，为区域内失能、独居、高龄、困难等老年人提供助餐服务，2022年建设2个农村助餐点。（责任单位：金安区民政局）

16、老年人门诊就医便民服务。将区级医疗机构建设为老年友善医疗机构，招募20名志愿者。通过设立老年人快速预检通道、优化老年人就医服务流程、安排专人提供导医服务等，让老年人在门诊就医中享受方便快捷的服务。（责任单位：金安区卫健委）

17、城乡困难群体法律援助。计划办理法律援助案件900件，为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供必要的、符合标准的法律援助。深入推进法律援助值班律师工作、刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，提升法律案件质量及服务。（责任单位：金安区司法局）

二、工作要求

（一）强化思想认识。实施民生工程，事关全区广大人民群众切身利益，事关区域经济发展稳定大局。各地各部门要树牢以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，齐心协力、统筹推进，坚持在发展中保障和改善民生，全力做好各项基础性、优惠性、兜底性民生建设任务。

（二）全力组织实施。各地各部门要坚定政治站位，强化责任担当，完善工作机制，不折不扣完成年度目标任务。要精心规划组织、周密部署安排、全力推进实施，层层分解任务、环环压实责任，确保各民生项目早实施、早建成、早发挥实效。

（三）完善管养机制。按照“谁建设、谁管理、谁使用、谁负责”原则，加强民生项目资产监管。强化系统思维和市场理念，完善建后管养机制，鼓励统筹资源、整合资金开展综合管养，理顺工作体制机制，将综合管养情况纳入考核评价体系，确保项目管好用好、发挥长久效益。

（四）加强宣传引导。坚持民生工程常态化、精准化宣传，发挥传统媒体和新媒体作用，用群众通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式，宣传民生工程政策措施。注重对新增项目的政策解读和宣传，开展社情民意调查，听民意、解民困，争取理解和支持，努力提升群众知晓率和满意度。

（五）严格调度考核。要按照《金安区民生工程实施情况运态反馈联动处置工作管理办法》要求，坚持每月调度，发现问题联动处置。强化民生工程争先进位意识，完善考核评价体系，不断健全民生工程实施推进的运行机制，增进协调、严格调度，落实对问题项目、重点环节、关键指标的清单化、闭环式监测管理，确保全区民生工程高效率推进，高质量完成。

附件：2022年金安区实施17项民生工程任务分解表

 附件：

2022年金安区实施17项民生工程任务分解表

2022年金安区实施17项民生工程任务分解表

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